Trayectoria política educativa del profesorado de Portugués en Uruguay

Resumo

RESUMEN: Con el objetivo de explorar algunos aspectos del ciclo de políticas, con base en el enfoque teórico-metodológico propuesto por Ball (1993, 1998, 2001), realizaremos un estudio documental sucinto para centrarnos en el proceso de construcción de políticas para la formación docente de portugués de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) de Uruguay. Bowe, Ball y Gold (1992) aportaron conceptualmente los ciclos de políticas a las investigaciones sobre educación, a partir de dos interrogantes, ¿qué son las políticas educativas? y ¿cómo se puede investigar las políticas educativas, sus trayectorias y efectos? Sus trabajos constituyen una caja de herramientas para analizar el carácter complejo, conflictivo y multifacético del proceso de producción y puesta en acto de las políticas educativas. Ello permitió reconocer diferentes arenas donde se generan, delimitan y ponen en acto las políticas, al igual que sus relaciones y especificidades, denominadas como contexto de influencia, contexto de producción de los textos de las políticas, contexto de la práctica, contexto de los efectos y contexto de las estrategias políticas. En este artículo, haremos referencia a los componentes del ciclo de políticas y estudiaremos, en especial, algunos ejemplos iniciales de la trayectoria política. En el contexto de influencia abordaremos, brevemente, documentos de instituciones internacionales y regionales, con representantes de los Estados Nacionales, tales como la Declaración Universal Derechos Lingüísticos de 1996, de la UNESCO, y el Plan Estratégico de 2006-2010 del Sector Educativo del MERCOSUR. En el contexto de producción de los textos de las políticas nos detendremos en documentos de la Comisión de Políticas Lingüísticas para la Educación Pública de la ANEP, la Ley General de Educación y el Plan de Estudio del Profesorado de Portugués de 2008, porque permitieron la puesta en acto del actual profesorado de portugués en la educación pública uruguaya.

Palabras-clave: Políticas públicas. Educación uruguaya. Profesorado de portugués. Ciclo de políticas.

RESUMO: Com o objetivo de explorar alguns aspectos dos ciclos de política, com base na abordagem teórico-metodológica proposta por Ball (1993, 1998, 2001), faremos um estudo documental sucinto com ênfase no processo de construção de políticas para a formação docente de portugueses da Administração Nacional de Educação Pública (ANEP) do Uruguai. Bowe, Ball e Gold (1992) contribuíram conceitualmente com os ciclos de políticas para as pesquisas em educação, com base em duas questões, o que são políticas educacionais? Como podem ser investigadas as políticas educacionais, suas trajetórias e efeitos? Seus trabalhos constituem uma caixa de ferramentas para analisar a natureza complexa, conflitiva e multifacetada do processo de produção e prática das políticas educacionais. Isso possibilitou reconhecer diferentes arenas onde as políticas são geradas, delimitadas e colocadas em ação, bem como suas relações e especificidades, chamadas de contexto de influência, contexto de produção de textos das políticas, contexto da prática, contexto dos efeitos e contexto das estratégias políticas. Neste artigo, faremos referência aos componentes do ciclo de políticas e estudaremos, em particular, alguns exemplos iniciais da trajetória política. No contexto de influência, analisaremos brevemente documentos de instituições internacionais e regionais, com representantes dos Estados Nacionais, como a Declaração Universal dos Direitos Linguísticos de 1996, da UNESCO, e o Plano Estratégico 2006-2010 do Setor Educacional do MERCOSUL. No contexto da produção dos textos das políticas, examinaremos documentos da Comissão de Políticas de Línguas para a Educação Pública da ANEP, da Lei Geral de Educação e o Plano de Estudos do Professorado de Português de 2008, porque permitiram pôr em ato o atual professorado de português na educação pública uruguaia.

Palavras-chave: Políticas públicas. Educação uruguaia. Professorado de português. Ciclo de políticas.

ABSTRACT: With the objective of exploring some aspects of the policy cycle, based on the theoretical-methodological approach proposed by Ball (1993, 1998, 2001), we will carry out a succinct documentary study to focus on the process of policy construction for Portuguese teacher training of the National Administration of Public Education (ANEP) of Uruguay. Bowe, Ball, and Gold (1992) conceptually contributed the policy cycles to research on education, based on two questions, what are educational policies? And how can educational policies, their trajectories, and effects be investigated? His work constitutes a toolbox to analyze the complex, conflictive, and multifaceted nature of the process of production and put in act of educational policies. This made it possible to recognize different arenas where policies are generated, delimited, and put into action, as well as their relationships and specificities, called the context of influence, the production’s context of policy texts, the context of practice, the context of effects, and context of political strategies. In this article, we will refer to the components of the policy cycle and we will study, in particular, some early examples of the political trajectory. In the context of influence, we will briefly address documents of international and regional institutions, with representatives of the National States, such as the Universal Declaration of Linguistic Rights of 1996, of UNESCO, and the Strategic Plan of 2006-2010 of the Education Sector of MERCOSUR. In the context of the production of the policies’ texts, we will dwell on documents of the Language Policy Commission for Public Education of ANEP, the General Law of Education and the Study Plan for Portuguese Teachers of 2008, because they allowed the put in action of the current Portuguese teacher training in Uruguayan public education.

Keywords: Public policies. Uruguayan education. Portuguese teacher training. Policy cycle.